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为切实推动特定种类设备安全实施“三率”管理,全面落实“一般事故小概率、较大事故极小概率、重特大事故零概率”工作标准,河北省邯郸市经开区市场监督管理局综合采取加强宣传教育、开展试点创建、强化隐患排查、实施智能化监管等一系列措施,筑牢特定种类设备安全防线。
以宣传动员为出发点,促进意识提升。为迅速推进各项制度措施落地见效,3月以来,经开区先后召开特定种类设备安全“三率”管理动员会、培训会,4月中旬,又召开全区叉车安全综合治理工作会暨安全警示教育会,并广泛开展特定种类设备“三率”管理宣传进企业、进社区活动。并利用微信公众号等新媒体平台,向企业推送特定种类设备“三率”管理要求及标准,推广应用“特安考”APP和“邯郸特设通”微信小程序,动员企业迅速开展特定种类设备企业主体责任巩固提升活动,督促指导企业完善主要负责人、安全总监、安全员“三位一体”责任体系,确保企业主体责任“找得到人、查得清事、落得了责”。
以试点创建为切入点,促进示范带动。选取优布劳啤酒精酿、汉光耗材两家具有示范推广基础的特定种类设备使用单位为试点单位,四月以来,局主管领导亲自带队,采取专人驻点帮扶、定期上门指导等方式全程指导开展风险管控标杆单位创建,同时,提炼总结好的经验做法,并形成可复制、可推广的试点经验。
以隐患排查为着力点,促进风险防控。以持续开展各类专项排查整治行动为抓手,加强重点场所的巡回检查和重要时段的专项监管,重点检查电梯、气瓶充装、能承受压力的容器等设备的定期检验情况和维护保养情况,同步开展叉车综合治理。制定部门安全生产责任清单,局领导带队持续开展特定种类设备包保检查,对发现的安全风险隐患责令限期整改,并进行跟踪督查,严厉打击非法违背法律规定的行为。在监督检查中,执法人员还对照“三率”管理工作目标,指导特定种类设备生产使用单位全面落实人防、物防、技防措施,并强化跟踪问效,确保如期达成目标目标。
以智慧监管为创新点,促进效能提升。对辖区多家医院及气瓶充装企业组织全覆盖监督检查,指导使用单位落实一瓶一码登记,完善气瓶充装安全追溯体系;结合电梯加装租车系统监督检查工作,采取全覆盖监督与约谈培训相结合的方式,扎实推进在用电梯张贴二维码标识牌,强化电梯智慧监管;在试点企业先行推进特定种类设备“赋码监管”,依托智慧监管系统加强特定种类设备线上巡查,对发现的问题隐患开展现场核查,有效提升监管效能。
截至目前,经开区市场监督管理局共创建“三率”管理试点企业2家,监督检查特定种类设备使用单位30余家次,开展“三率”宣传进社区、进企业活动5场,召开动员、培训会3场,上门指导企业20余家,累计培训240余人次。(孙国才)